枝江市交通基礎(chǔ)設(shè)施災(zāi)后重建（改造升級工程）PPP項(xiàng)目
發(fā)布日期：2017年04月28日 | 標(biāo)簽：
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公告摘要
各有關(guān)單位請于2017.05.25前與公告中聯(lián)系人聯(lián)系，及時參與投標(biāo)等相關(guān)工作，以免錯失商業(yè)機(jī)會。
部分信息內(nèi)容如下：（查看詳細(xì)信息請登錄）
本招標(biāo)項(xiàng)目***交通基礎(chǔ)設(shè)施災(zāi)后重建（改造升級工程）項(xiàng)目已完成政府和社會資本**( Public-Private-Partnership，以下均簡稱：PPP）實(shí)施方案編制，通過了***財政局的物有所值及財政承受能力論證，并由***人民政府批準(zhǔn)采用政府和社會資本**（PPP）模式實(shí)施。***人民政府授權(quán)***交通運(yùn)輸局為招標(biāo)人（項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)）。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該項(xiàng)目的社會資本進(jìn)行公開招標(biāo)。本次招標(biāo)實(shí)行資格后審。
二、項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍
*.*項(xiàng)目概況
項(xiàng)目名稱：***交通基礎(chǔ)設(shè)施災(zāi)后重建（改造升級工程）（以下稱“本項(xiàng)目”）
項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：**省***境內(nèi)
項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模：本項(xiàng)目包括三個子項(xiàng)目（工程建設(shè)內(nèi)容詳見施工圖及工程量清單）：
（*）***省道*****寺至猇亭區(qū)古老背公路改建公路（**段）（簡稱“安猇路”）。項(xiàng)目起于***省道與*****寺之字溪大道交叉處，全長**.***km，其中**境段*.* km。設(shè)計速度**km/h，路基寬度**.*m，分離式**.**m，雙向四車道一級公路標(biāo)準(zhǔn)。
（*）*****至問安二級公路（簡稱“江問路”）。項(xiàng)目起點(diǎn)位于**社區(qū)**中學(xué)旁，與G***平面相交，止點(diǎn)位于問安鎮(zhèn)西南角，與S***平面相交，路線全長**.***km，綠道起于道路主線K*+***，止于省道S***，全長**.***km。采用設(shè)計速度**km/h、路基寬度**m（不含綠道、人行道）、行車道寬度*m的二級公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。
（*）***堤改造工程（簡稱“***路”）。項(xiàng)目位于****景區(qū)，*****堤與G***交匯，西至劉家**堤與G***交匯，項(xiàng)目全長*.***km，采用設(shè)計速度**km/h、路基寬*-**米、路面寬*.*-*米的四級公路標(biāo)準(zhǔn)。
項(xiàng)目**期限：項(xiàng)目**期限為N年（建設(shè)期）+**年（運(yùn)營期），安猇路建設(shè)期為**個月，江問路建設(shè)期為**個月，***路建設(shè)期為**個月。
項(xiàng)目前期工作：安猇路、江問路、***路*個子項(xiàng)目已全部完成工可立項(xiàng)及施工圖設(shè)計批復(fù)，征地拆遷已完成。
*.*招標(biāo)范圍
*.*.*本次招標(biāo)范圍為***交通基礎(chǔ)設(shè)施災(zāi)后重建（改造升級工程）項(xiàng)目的社會資本，包括項(xiàng)目的投融資、建設(shè)、運(yùn)營維護(hù)、移交等內(nèi)容。具體操作模式見本公告*.*.*款。
（*）投資與融資：①組建項(xiàng)目公司并按規(guī)定注入資本金；②對本PPP項(xiàng)目進(jìn)行投融資。
（*）工程建設(shè)：①本項(xiàng)目招標(biāo)范圍內(nèi)的全部施工工作內(nèi)容；②配合組織通過交工、竣工驗(yàn)收；③建設(shè)管理、協(xié)調(diào)。
（*）運(yùn)營及維護(hù)：交工驗(yàn)收合格之日后的**年期間進(jìn)行運(yùn)營及維護(hù)管理。
（*）項(xiàng)目移交：①運(yùn)營期結(jié)束前，進(jìn)行移交前的檢測評估與修復(fù)，達(dá)到移交標(biāo)準(zhǔn)；②運(yùn)營期結(jié)束后，進(jìn)行項(xiàng)目設(shè)施及相關(guān)權(quán)益的移交。
*.*.*本項(xiàng)目采用政府和社會資本**，具體操作模式為改建—運(yùn)營—移交（Rehabilitate-Operate-Transfer,簡稱：ROT）模式。投標(biāo)人中標(biāo)后，政府將按法律、法規(guī)、政策及合同規(guī)定授予投標(biāo)人投資、改建、運(yùn)營本項(xiàng)目的特許權(quán)，包括投資建設(shè)權(quán)、運(yùn)營養(yǎng)護(hù)管理權(quán)。投標(biāo)人作為社會資本應(yīng)按《中華人民**國公司法》及其他相關(guān)法律、法規(guī)、政策和合同規(guī)定出資組建項(xiàng)目公司，由項(xiàng)目公司對項(xiàng)目的籌劃、資金籌措、建設(shè)實(shí)施、運(yùn)營管理、債務(wù)償還、資產(chǎn)管理和項(xiàng)目移交等全過程負(fù)責(zé)，自主經(jīng)營，自負(fù)盈虧，并在 PPP 項(xiàng)目合同（即特許經(jīng)營協(xié)議，下同）規(guī)定的特許經(jīng)營期滿后，按照 PPP 項(xiàng)目合同的約定將項(xiàng)目資產(chǎn)和相關(guān)資料等無償移交給交通運(yùn)輸主管部門。
*.*.*按相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，中標(biāo)社會資本應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)和能力，依法能夠自行建設(shè)、生產(chǎn)，本項(xiàng)目相應(yīng)的施工將由中標(biāo)的社會資本自行承擔(dān)，不再招標(biāo)。上述施工的價格將通過本次公開招標(biāo)后，簽訂PPP項(xiàng)目合同約定的原則和方法確定。建設(shè)、運(yùn)營、移交的工作，由項(xiàng)目公司按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
三、投標(biāo)人資格要求
*.*本次招標(biāo)要求申請人具備的資格條件包括：
*.*.*在中國境內(nèi)依法注冊的企業(yè)法人或其他組織（獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體各成員均在中國大陸依法注冊的企業(yè)法人），且合法存續(xù)，沒有處于被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉或者被撤銷等不良狀態(tài)。
*.*.*截至****年**月**日，企業(yè)注冊資本不低于人民幣叁億元整。
*.*.*年度財務(wù)報告應(yīng)當(dāng)經(jīng)具有法定資格的中介機(jī)構(gòu)審計，截止****年**月**日，經(jīng)審計的企業(yè)凈資產(chǎn)**億元人民幣以上（或等值貨幣，匯率以招標(biāo)公告發(fā)布之日中國銀行外匯牌價中賣出價為準(zhǔn)，下同），資產(chǎn)負(fù)債率小于**%。沒有處于財產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)或其他不良狀態(tài)、無重大不良資產(chǎn)或不良投資項(xiàng)目。
*.*.*具有不低于項(xiàng)目投資的投融資能力，融資能力不低于投標(biāo)人擬投資金額。
*.*.*商業(yè)信譽(yù)良好，在經(jīng)濟(jì)活動中無重大違法違規(guī)行為，近三年內(nèi)財務(wù)會計資料無虛假記載、銀行和稅務(wù)信用評價系統(tǒng)或企業(yè)信用系統(tǒng)中無不良記錄，且未被省級及以上交通運(yùn)輸主管部門取消項(xiàng)目所在地的投標(biāo)資格或禁止進(jìn)入該區(qū)域公路建設(shè)*場且處罰期未滿的。
*.*.*對擬獨(dú)立承擔(dān)本項(xiàng)目的社會資本的資質(zhì)和能力要求為:
（*）具備公路工程施工總承包壹級及以上資質(zhì)，并同時具備公路路基、公路路面專業(yè)工程承包壹級資質(zhì)。
（*）****年*月*日以來獨(dú)立承擔(dān)過*條**KM及以**速公路或一級公路的路基、路面工程施工業(yè)績。
*.*.*聯(lián)合體投標(biāo)的，聯(lián)合體牽頭人應(yīng)滿足上述全部資格條件要求且為項(xiàng)目公司的實(shí)際控制人。聯(lián)合體成員應(yīng)滿足*.*.*款、*.*.*款規(guī)定的要求，負(fù)責(zé)為本項(xiàng)目提供股權(quán)融資支持。
*.*聯(lián)合體投標(biāo)的規(guī)定
*.*.*本項(xiàng)目接受聯(lián)合體投標(biāo)，聯(lián)合體成員不得超過*家，包括聯(lián)合體牽頭人和財務(wù)投資人。
*.*.*聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨(dú)或參加其他聯(lián)合體在本次招標(biāo)中投標(biāo)，否則，相關(guān)投標(biāo)均視為無效標(biāo)。
*.*.*聯(lián)合體各方必須按本招標(biāo)文件要求規(guī)定簽訂聯(lián)合體協(xié)議，明確聯(lián)合體牽頭方和財務(wù)投資人的主要權(quán)利和義務(wù)；投標(biāo)及中標(biāo)后，聯(lián)合體各成員組成、股權(quán)比例等主要條款不得改變。
*.*與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標(biāo)。單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加本項(xiàng)目投標(biāo)。
四、招標(biāo)文件的獲取
*.*本項(xiàng)目實(shí)行網(wǎng)上下載招標(biāo)文件。投標(biāo)人須注冊成為**公共**交易信息網(wǎng)網(wǎng)員后，方可登錄至網(wǎng)員專區(qū)并按網(wǎng)上提示進(jìn)行網(wǎng)上下載招標(biāo)文件，招標(biāo)文件下載時間為****年*月 ** 日至****年*月 ** 日** ：**時止，投標(biāo)人未按規(guī)定在網(wǎng)上下載招標(biāo)文件的，其投標(biāo)將被拒絕。（具體操作參見《**公共**交易信息網(wǎng)上交易系統(tǒng)投標(biāo)企業(yè)操作指南》）。聯(lián)合體參加投標(biāo)的，應(yīng)由聯(lián)合體牽頭人報名參加本項(xiàng)目投標(biāo)，并提供所有聯(lián)合體成員的相關(guān)證件及資料。
五、投標(biāo)文件的遞交及相關(guān)事宜
*.* 投標(biāo)文件遞交的截止時間（投標(biāo)截止時間，下同）為****年 * 月 ** 日*時**分，并按以下要求投標(biāo)：將紙質(zhì)投標(biāo)文件遞交到***公共**交易中心（*****大道*號）七樓***開標(biāo)大廳。投標(biāo)人的法定代表人或授權(quán)委托人應(yīng)攜帶身份證明文件（法人代表身份證明或授權(quán)委托書，必須經(jīng)公證機(jī)關(guān)公證）及第二代有效身份證原件準(zhǔn)時參加并簽名報到，否則視為自動棄權(quán)。
*.*逾期送達(dá)的或者未送達(dá)到指定地點(diǎn)，或未在規(guī)定時間內(nèi)傳輸?shù)较嚓P(guān)網(wǎng)站欄目的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。
*.*投標(biāo)截止時間與開標(biāo)時間是否有變化，請關(guān)注本次招標(biāo)過程中發(fā)布的變更公告或澄清修改文件中的相關(guān)信息。
六、發(fā)布公告的媒介
本次招標(biāo)公告同時在招標(biāo)網(wǎng)、**公共**交易信息網(wǎng)、***交通運(yùn)輸局網(wǎng)發(fā)布。
七、政府采購政策及投標(biāo)擔(dān)保
*.*政府采購政策
*.*.****人民政府授權(quán)的招標(biāo)人與中標(biāo)社會資本共同出資組建項(xiàng)目公司，并與中標(biāo)社會資本簽訂《投資協(xié)議》、《PPP項(xiàng)目合同》。中標(biāo)社會資本與招標(biāo)人共同出資依法成立自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧的具有獨(dú)立法人資格的項(xiàng)目公司，***交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)監(jiān)督項(xiàng)目公司合同履約情況。
*.*.*項(xiàng)目資本金為中標(biāo)社會資本工程建安費(fèi)投標(biāo)報價的**%，其中招標(biāo)人出資本金總額的*%，社會投資人出資本金總額的**%。其余所需資金由項(xiàng)目公司或中標(biāo)社會資本方通過融資解決。
項(xiàng)目公司注冊資本由招標(biāo)人和社會投資人按*%：**%的股權(quán)比例出資。
*.*.* ***人民政府在項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營中，為項(xiàng)目公司提供必要的協(xié)調(diào)、支持。
*.*參加本項(xiàng)目投標(biāo)需按要求提交投標(biāo)擔(dān)保，投標(biāo)保證金為：人民幣伍拾萬元整（￥******.**元）。投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時間之前，通過在網(wǎng)員誠信庫中備案的企業(yè)基本賬戶，將所規(guī)定數(shù)額的保證金以轉(zhuǎn)賬或電匯方式繳納至該項(xiàng)目所對應(yīng)的保證金賬號（不接受現(xiàn)金繳納），具體保證金收取信息詳見投標(biāo)人須知。注意: 不同交易項(xiàng)目所對應(yīng)的保證金收取賬號各不相同，投標(biāo)人應(yīng)注意不得混淆。
八、聯(lián)系方式
招 標(biāo)人： ***交通運(yùn)輸局
地 址： **省*****大道**號
郵 編： ******
聯(lián) 系人： 陳駿
電 話： ***********
代理機(jī)構(gòu)：************
**辦事處地址：**省********大道***號和昌中心寫字樓*樓
郵 編：******
聯(lián) 系 人：張先生、賀先生
電 話：***-******** ***********
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