干部人事檔案數(shù)字化建設(shè)項(xiàng)目采購公告

甘肅中投工程咨詢有限公司受平?jīng)鍪腥肆Y源和社會(huì)保障局的委托，擬對(duì)“干部人事檔案數(shù)字化建設(shè)項(xiàng)目”進(jìn)行單一來源采購。于2020年3月20日至2020年3月26日在甘肅省政府采購網(wǎng)及平?jīng)鍪泄操Y源交易網(wǎng)上發(fā)布單一來源采購公示，公示期滿后無異議。按照政府采購法相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)正式公告如下：

一、采購編號(hào)：CICEC(PL)20200311

二、采購內(nèi)容：干部人事檔案數(shù)字化建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)涉密軟硬件設(shè)備（具體參數(shù)詳見采購文件）

三、采購預(yù)算：102.61萬元整，高于預(yù)算價(jià)的為無效投標(biāo)。

四、實(shí)施單一來源采購的理由：

按照中組部、省委組織部對(duì)干部人事檔案數(shù)字化建設(shè)工作部署和要求，提高市管干部人事檔案信息化管理水平和工作效率，更好地開發(fā)利用檔案信息資源，為全市人力資源工作服務(wù)，擬對(duì)市管事業(yè)單位人事檔案和流動(dòng)人員人事檔案進(jìn)行數(shù)字化整理，項(xiàng)目總預(yù)算102.61萬元。

根據(jù)中共中央辦公廳2018年11月28日印發(fā)的《干部人事檔案工作條例》第二十八條及內(nèi)容及中組部《組織工作中國家秘密及其密級(jí)具體范圍的規(guī)定》(中組發(fā)〔2001〕14號(hào))第四條規(guī)定，各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、國有企事業(yè)單位和其他組織及個(gè)人，對(duì)于屬于國家秘密、工作秘密的干部人事檔案材料和信息，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格保密；各級(jí)組織人事部門要強(qiáng)化保密意識(shí)，嚴(yán)格按照國家保密規(guī)定和干部管理權(quán)限進(jìn)行管理，任何個(gè)人都不得`私自留存數(shù)字檔案，嚴(yán)禁以任何形式外傳、發(fā)布數(shù)字檔案。同時(shí)，地(市)、縣(市)管理干部和相應(yīng)級(jí)別的單位管理干部的名冊(cè)及其掌握的后備干部名冊(cè)，屬于工作秘密，不得擅自擴(kuò)散和公布。按照省委組織部《關(guān)于開展干部人事檔案數(shù)字化建設(shè)工作的通知》（甘組通字〔2017〕25號(hào)）的要求及干部人事數(shù)字檔案數(shù)字化建設(shè)既可自主完成，也可采取外包的方式進(jìn)行，但承擔(dān)方必須具備涉密資質(zhì)和一定的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，建設(shè)全程要進(jìn)行錄像存查。

市管事業(yè)單位人事檔案和流動(dòng)人員人事檔案數(shù)據(jù)涉密，干部人事檔案數(shù)字化建設(shè)屬于秘密級(jí)項(xiàng)目，由中央、省、市、縣區(qū)四級(jí)一體化開發(fā)建設(shè)，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要一致，建成后能夠上下聯(lián)動(dòng)、無縫對(duì)接。甘肅秉承盛和信息技術(shù)有限公司具有甘肅省國家保密局認(rèn)定的乙級(jí)涉密印刷載體資質(zhì)，該公司之前已實(shí)施完成市委組織部干部人事檔案數(shù)字化建設(shè)項(xiàng)目，因該項(xiàng)目與之前市委組織部干部人事檔案數(shù)字化建設(shè)項(xiàng)目有一定聯(lián)系。為確保干部信息管理系統(tǒng)建成后技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與省、市保持一致，更好地實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)交互、信息共享，立足項(xiàng)目進(jìn)度、項(xiàng)目成本、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)和項(xiàng)目保密等多方面考慮，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》第三十一條、《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》第二十七條的規(guī)定，建議采取單一來源方式采購。

特此報(bào)告，望批準(zhǔn)。

五、擬定的唯一供應(yīng)商

名 稱：甘肅秉承盛和信息技術(shù)有限公司

地 址：***

六、供應(yīng)商資格要求

1、符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條的規(guī)定，并提供《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》第十七條所要求的材料：

（1）法人或者其它組織的營業(yè)執(zhí)照等資格證明文件，自然人的身份證明；

（2）具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；

（3）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；

（4）供應(yīng)商為法人和其它組織的，還需要提供2018年度財(cái)務(wù)狀況報(bào)告，2019年6月至今依法繳納稅收和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的相關(guān)材料；

（5）參加政府采購活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄（須提供企業(yè)聲明函原件）；

（6）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其它條件。

2、提供法定代表人身份證明、身份證原件（法定代表人參與投標(biāo)時(shí)提供）；或法人授權(quán)委托書、被授權(quán)人身份證原件（非法定代表人參與投標(biāo)時(shí)提供）；

3、須提供在中國裁判文書網(wǎng)（http://wenshu.court.gov.cn/）的行賄犯罪查詢結(jié)果；

4、供應(yīng)商未被列入“信用中國”網(wǎng)站(www.creditchina.gov.cn)記錄失信被執(zhí)行人或重大稅收違法案件當(dāng)事人名單或政府采購嚴(yán)重違法失信行為”記錄名單；不處于中國政府采購網(wǎng)(www.ccgp.gov.cn)政府采購嚴(yán)重違法失信行為信息記錄”中的禁止參加政府采購活動(dòng)期間;未被列入“信用甘肅”網(wǎng)站（www.gscredit.gov.cn）記錄失信被執(zhí)行人或財(cái)政性資金管理使用領(lǐng)域相關(guān)失信責(zé)任主體、統(tǒng)計(jì)領(lǐng)域嚴(yán)重失信企業(yè)及其有關(guān)人員等的方可參加本項(xiàng)目的投標(biāo)。（以供應(yīng)商在“信用中國” 網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）、中國政府采購網(wǎng)(www.ccgp.gov.cn)及“信用甘肅”網(wǎng)站（www.gscredit.gov.cn）查詢結(jié)果為準(zhǔn)，如相關(guān)失信記錄已失效，供應(yīng)商需提供相關(guān)證明資料）,最終由評(píng)審小組對(duì)各供應(yīng)商信用記錄進(jìn)行甄別。

5、本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)，嚴(yán)禁借用和掛靠資格投標(biāo)。

6、本項(xiàng)目采用資格后審。

說明：采購文件所述的證件原件是指原發(fā)證單位所發(fā)證件，掃描件、公證件及加蓋公章的復(fù)印件一律不視為原件。復(fù)印件須加蓋供應(yīng)商單位公章，資料復(fù)印件的內(nèi)容須與原件一致，否則不予認(rèn)可。

七、需要落實(shí)的政府采購政策：扶持促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展。

1、《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》的通知--財(cái)庫[2011]181號(hào)

2、財(cái)政部司法部關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知--財(cái)庫[2014]68號(hào)

八、單一來源文件獲取

單一來源文件獲取時(shí)間為：2020年3月30日00時(shí)00分00秒至2020年4月1日23時(shí)59 分59秒，有意參與本次投標(biāo)活動(dòng)的投標(biāo)人，須在平?jīng)鍪泄操Y源交易中心網(wǎng)站“用戶注冊(cè)”進(jìn)行注冊(cè)，注冊(cè)成功后點(diǎn)擊項(xiàng)目公告信息頁面的“我要投標(biāo)”或直接在平?jīng)鍪泄操Y源交易中心網(wǎng)站首頁點(diǎn)擊“系統(tǒng)登錄”進(jìn)行投標(biāo)。如有疑問，可咨詢甘肅文銳電子交易網(wǎng)絡(luò)有限公司客服人員，聯(lián)系電話***

九、單一來源響應(yīng)性文件的遞交時(shí)間及地點(diǎn)

（1）投標(biāo)截止時(shí)間：2020年4月9日15時(shí)00分00秒（北京時(shí)間，逾期不再受理）；

（2）開標(biāo)時(shí)間：2020年4月9日15時(shí)00分00秒（北京時(shí)間），供應(yīng)商須派駐法定代表人（或其他組織負(fù)責(zé)人***

（3）開標(biāo)地點(diǎn)：平?jīng)鍪泄操Y源交易中心二樓第三開標(biāo)室；

（4）詳細(xì)地址：***

響應(yīng)文件包括紙質(zhì)版和電子版，兩者內(nèi)容必須保持一致。逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的，采購人不予受理。

十、發(fā)布公告媒介：

本次單一來源采購公告在甘肅政府采購網(wǎng)和平?jīng)鍪泄操Y源交易網(wǎng)上發(fā)布。

十一、投標(biāo)保證金的繳納

戶名：平?jīng)鍪泄操Y源交易中心

賬號(hào)：以投標(biāo)單位聯(lián)系人***

開戶行：甘肅銀行平?jīng)龇中袪I業(yè)部

地址：***

（1）投標(biāo)人登記擬參加的項(xiàng)目成功后，系統(tǒng)將投標(biāo)保證金賬號(hào)信息發(fā)送至投標(biāo)人投標(biāo)登記時(shí)預(yù)留的手機(jī)；投標(biāo)人也可登錄平?jīng)鍪泄操Y源交易網(wǎng)自行查詢。

（2）投標(biāo)人必須從其基本賬戶轉(zhuǎn)出且交納賬戶名稱與投標(biāo)人投標(biāo)時(shí)使用的名稱一致，不得以分公司、辦事處或其他機(jī)構(gòu)名義交納。

（3）投標(biāo)保證金到賬截止時(shí)間：以招標(biāo)文件要求的投標(biāo)截止時(shí)間為準(zhǔn)。為保證開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)對(duì)投標(biāo)保證金到賬情況進(jìn)行核對(duì)，提醒投標(biāo)人要充分考慮匯款及到賬所需時(shí)間以及發(fā)現(xiàn)問題后采取補(bǔ)救措施所需時(shí)間，以確保投標(biāo)保證金在規(guī)定時(shí)間前到賬。因不能在投標(biāo)截止時(shí)間前到達(dá)指定賬戶的，導(dǎo)致投標(biāo)無效的后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)。

十二、聯(lián)系方式***

采購人：平?jīng)鍪腥肆Y源和社會(huì)保障局

聯(lián)系人***

電  話：0933-8226567

地  址：平?jīng)鍪嗅轻紖^(qū)新城區(qū)綠地廣場(chǎng)

采購代理機(jī)構(gòu)：甘肅中投工程咨詢有限公司

聯(lián)系人***

電  話：18919332203 

地  址：平?jīng)鍪嗅轻紖^(qū)綠地廣場(chǎng)金潤國際1號(hào)樓801室

監(jiān)管單位：平?jīng)鍪姓少忁k公室

聯(lián) 系 人***

電話：***